Длинные очереди за справками, отправка договоров с курьером и личное общение с представителями госорганов уходят в прошлое. Их место планомерно занимает электронный документооборот, главным преимуществом которого является возможность удаленно получать услуги и заключать сделки. С распространением автоматизации в оформлении электронной подписи (ЭП), стали нуждаться не только юридические лица, но и обычные граждане.
Физическое лицо, владеющее сертификатом ЭП (до 2017 г. использовалась аббревиатура ЭЦП), может в упрощенном режиме:
- получать госуслуги (замена паспорта, регистрация ИП, выпуск ИНН и т.д.);
- запрашивать сведения о начисленных и уплаченных налогах;
- отправлять налоговые декларации;
- регистрировать недвижимость;
- отправлять заявления в ПФ РФ о назначении пенсии;
- участвовать в электронных торгах;
- подавать заявления на поступление в ВУЗ;
- подписывать трудовые договоры и допсоглашения при удаленной работе;
- и многое другое.
В этой статье мы разберем, что такое электронная подпись, и как физическое лицо может ее оформить.
Основные понятие и термины
Законодательное регулирование вопроса осуществляется в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011г.
Электронная подпись — это цифровой аналог собственноручной подписи на документе. С помощью зашифрованного набора символов (ключа) и подтверждения его принадлежности определенному лицу (сертификата) обеспечивается достоверность и юридическая значимость электронного документооборота. ЭП создается и проверяется с помощью специальных шифровальных (криптографических) средств.
Каждый владелец подписи имеет непосредственно ключ ЭП (закрытый или секретный) и ключ проверки ЭП (открытый). Первый нужен для подтверждения документа, а второй — для распознавания другими лицами человека, который его подписал.
Выпуском ключей и сертификатов, а также обработкой информации по ним занимается удостоверяющий центр. Он действует согласно положениям 63-ФЗ и обеспечивает безопасность проводимых операций. Также он может выпускать необходимое для работы программное обеспечение.
Виды электронной подписи
На законодательном уровне различают три вида электронной подписи:
- Простая. Может применяться для внутреннего документооборота в компании или ограниченного списка услуг на сайтах госслужб. С ее помощью подтверждается только авторство того, кто оставил ЭП.
- Неквалифицированная. Обеспечивает не только авторство, но и подлинность документа. Подтверждает, что после его визирования содержимое не изменялось.
- Квалифицированная. Обладает вышеперечисленными признаками и дополнительно имеет юридическую силу. При ее создании используются криптографические системы, которые проходят проверку контролирующих государственных органов. Она полностью заменяет личную ручную подпись.
Как получить ЭП физическому лицу
Получить электронную подпись можно самостоятельно в аккредитованном удостоверяющем центре или через МФЦ. Рассмотрим оба варианта.
• Удостоверяющий центр
Всего в стране функционирует более 400 УЦ. Список аккредитованных центров размещен на сайте https://e-trust.gosuslugi.ru/CA. Разберем порядок получения электронной подписи на примере ЗАО «Национальный удостоверяющий центр».
Для обращения в НУЦ понадобится паспорт гражданина РФ, ИНН и СНИЛС. Порядок действий следующий:
- ознакомьтесь с каталогом предложений (также действует новый сайт — http://www.new.nucrf.ru/person/);
- зарегистрируйтесь в интернет-магазине НУЦ как физическое лицо;
- в личном кабинете обозначьте удобную для вас точку выдачи и проставьте галочки возле выбранных услуг;
- дождитесь письма на электронную почту (придет счет для оплаты, акт и список необходимых документов);
- с оплаченной квитанцией посетите НУЦ и заберите готовые ключи в указанном ранее отделении.
Стоимость ЭП зависит от области ее применения. Отдельно приобретается подпись для пользования услугами росреестра, сдачи отчетности в ФНС, участия в торгах и т.д. Полный список представлен в каталоге на сайте центра. Также можно оплатить тариф на несколько видов ЭП одновременно. Минимальная стоимость для физлица составляет 950 рублей. В нее входит ключ для создания ЭП, ключ для проверки ее подлинности, сертификат и гарантийное обслуживание в течение 12 месяцев. Через год ЭП перестает действовать, ее необходимо платно продлить.
• Многофункциональный центр
МФЦ облегчает процесс только тем, что получить подпись вы можете у них, если рядом нет нужного УЦ. Регистрироваться и выбирать услуги на сайте придется самостоятельно. Для обращения за услугой в МФЦ, необходимо:
- зарегистрироваться на сайте выбранного удостоверяющего центра;
- выбрать на нем необходимые услуги и произвести оплату;
- подготовить документы по списку, который придет в письме (минимальный набор: паспорт, ИНН и СНИЛС);
- прийти в назначенное время в филиал МФЦ, подтвердить свою личность, заполнить заявление и забрать готовые ключи ЭП и сертификат.
Проверить подлинность выданной электронной информации можно на сайте госуслуг.
Обратите внимание, что для работы с ЭП вам понадобится криптографическое программное обеспечение и аппаратный ключевой носитель eToken или Rutoken (специальные переносные устройства в виде флэшек или карт). Держать данные можно также на ПК, USB-флэшках, дискетах, облачных хранилищах, но эти способы считаются небезопасными. Никто кроме владельца не должен иметь доступа к закрытому ключу ЭП. ПО можно скачать бесплатно, а вот за лицензию и носители придется заплатить. Удостоверяющие центры предлагают в своих интернет-магазинах и такие товары. Их можно включить в список услуг при оформлении заказа на сайте.